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挑起脱贫攻坚“大梁”——巴东县产业扶贫路径观察
 

发布时间:2017-06-27 08:59:25     投稿信箱:cjbdtougao@163.com

特约记者 张应喜
 
       精准扶贫,不落一人。如何让每一位贫困乡亲在小康路上不掉队?如何尽快让贫困群众的收入多起来?在不断实践和探索中,巴东县作为武陵山片区实施精准扶贫“主战场”,死死咬定产业扶贫不放松,让产业扶贫挑起脱贫攻坚“大梁”,走出了一条“政府推动、市场拉动、龙头带动、创新驱动、社会联动、金融撬动”的产业扶贫的“巴东路径”。
 
传统产业发力五大片区

       在省农科院果茶研究所博士服务团“私人定制式”的技术支持下,巴东县信陵镇土店子村采取“公司+基地+贫困户”,采用公司投资和贫困户土地入股的合作模式,建成500亩高标准“双臂式棚架”梨园,实现了公司增效和贫困户脱贫的双赢。

       精准脱贫必须产业支撑。巴东通过和农业科研单位“联姻”,精准梳理传统产业,锁定产业扶贫的“主战场”,创新产业发展片区开发工作机制,将12个乡镇的产业发展纳入全县产业扶贫的顶层设计并“打包”规划,聚焦“五大产业片区”连片开发,打造产业攻坚“航母战舰”,确保每一户贫困户搭乘产业脱贫的快车。

       重点在溪丘湾乡、沿渡河镇、东瀼口镇、金果坪乡、水布垭镇、大支坪镇等乡镇45个贫困村建设茶叶核心示范园基地6万亩,打造茶叶产业片区。全县完成茶叶春管4.5万亩,开展茶叶培训12次,共培训1100人次。茶叶品质、产量和价格基本稳定;以茶店子镇为烟叶标准化种植示范带,打造烟叶产业片区。锁定2017年烟叶种植面积4.53万亩,与1113户种烟贫困户签订种植合同,新建3处育苗基地共15个大棚;打造药材产业片区,建成绿葱坡、水布垭两个药材专业乡镇,实现药材种植总面积22.51万亩;打造干鲜果产业片区,完成示范管护柑桔2万亩,带动管护8.8万亩。新发展银杏3万亩,完成核桃后续管理6.4万亩;通过“产业片区+公司+合作社+养殖小区+贫困户”的“五+模式”,打造畜牧产业片区。全县贫困户饲养能繁母猪9915头、母羊26650只、母牛38头、饲养家禽100只以上350户。贫困户出栏生猪4.45万头、肉牛394头、肉羊1.68万只、肉鸡3万只、禽蛋7.2吨。培植26个畜牧产业扶贫示范村,培育5家企业、167个专业合作社参与了畜牧产业扶贫。落实2200户贫困户动物防疫责任制。

       产业扶贫要发展壮大,金融扶持不能缺席。在金融扶贫方面,巴东探索推进“政府+银行+保险+实施主体+贫困户”的“五位一体”金融扶贫模式。近两年,全县先后与农商行、建设银行、邮储银行、农行、村镇银行等五家银行达成小额扶贫信贷的放贷协议,共扶持与贫困户签定脱贫协定的市场主体279家,“牵手”4589户贫困户,投放小额扶贫信贷资金近3亿元,有力地撬动了“五大产业片区”。
 
多元产业打出脱贫组合拳

       产业扶贫不是简单的产业化,扶贫才是它的本质属性。巴东大胆破旧立新,以超常规的举措和办法,转变扶贫开发方式,走出了一条具有巴东理念、巴东模式、巴东机制、巴东状态的多元产业扶贫新路子。

       产业链上党旗飘。巴东县金果坪乡沙岭村支部党员段文罡联合本村10名党员,注册了段家葡萄种植专业合作社,潜心研究红富士葡萄、猕猴桃的栽培技术,并成功攻克了野生八月瓜人工栽培的关键技术,抱团周围村民的50多农户连片种植特色水果。今年,他吸纳30户精准贫困户入社,动员每户种植2亩红富士葡萄,并免费提供种苗、技术、棚架,拟用3年时间通过产业扶贫帮助30户贫困户脱贫。如今,在该村,党员结对贫困户发展特色产业已成为一面精准扶贫的旗帜。

       信息扶贫进乡村。由全县各乡镇轮流坐庄,在偏远乡村举办多场次“信息赶集”活动,面对面、手把手地教贫困村民共享信息资源,开网店买山货。随着无臂青年、贫困户陈兹方“陈兹方铺子”微商旗舰店网上热卖,一大批新型职业农民“触电”微商,尝试从“锄头”到“键盘”的华丽转身;全县累计招募“农村淘宝”合伙人70家,建立了70个村级服务站,打通了了工业品进村、土特产进城的“信息高速”,让藏在深闺的特色农产品成为城市市民绿色消费的“香饽饽”。

       狗万代理返点高扶贫正当时。启动了水布垭镇龙潭坪、茶店子镇朱砂土、清太坪镇郑家园3个狗万代理返点高扶贫试点村建设;龙潭坪开展村庄绿化、庭院美化,栽培绿化树1.5万株,启动民居改造工程示范户15户;朱砂土已种植油牡丹50亩;郑家园拟建游步道;成功举办了东瀼口镇牛洞坪村第二届油菜花节和第五届长江三峡(巴东)纤夫文化狗万代理返点高节纤夫节;完成郑家园、三里城“绝壁天河”渠道保护设计方案并初评;巴人河景区延伸狗万代理返点高开发,提升贫困村的文化品味,支持西坪村文化广场、村委会、基础设施建设,扶持资金10.4万元。随着巴东全域狗万代理返点高的高位推进,有着县城“后花园”美誉的“巫峡云巅”火了大面山,贫困户周龙江靠在景区分得的易迁安置房开办农家乐,变身老板,吃上“狗万代理返点高饭”,甩掉了“穷饭碗”。

       目前,全县已采取自助发展、亲邻结对、大户带动、专合组织牵头、龙头企业结对、支部引领、电商驱动、双联帮带等扶贫产业发展帮带“组合拳”,为多元产业发展注入了强大的“造血”功能。
 
光伏产业创造巴东速度

        巴东县共有118个建档立卡重点贫困村,曾均是没有集体收入的“空壳村”。如何打破“破壳”坚冰?巴东探索出一条长效脱贫路径,利用太阳光照进行光伏发电,将“资源变资本”,以最低投入获得最高回报。

       思路一转出路通。为确保村级电站建设顺利推进,政企双方压实责任,巴东县政府成立了村级光伏电站指挥部,建立县乡村三级联动机制,相关部门开通绿色通道;国网公司在巴东建立村级光伏电站业主项目部,立下百日攻坚“军令状”。

       2016年8月19日,国家电网公司下达巴东的验证性光伏项目谭家湾光伏电站正式并网发电,成为全省第一个建成的国家电网公司阳光扶贫项目。经验证,该电站累计运行203天,上网电量143万度,瞬时尖峰负荷达2052千瓦,单日最高发电量1.18万度。其辐射量、综合效率、月发电量等指标均实现预期。

       光伏产业在巴东的验证性开发取得圆满成功!2017年6月15日4时25分,随着巴东县官渡口镇蔡家村光伏电站的并网发电,由国家电网公司在巴东无偿援建的118个村级光伏电站全部建成投运,总建设工期仅用104天,相当于平均每1.1天建成投运一个电站,创造了打赢脱贫攻坚的“巴东速度”!

       星星之火可以燎原,贫困乡村尽享“阳光”红利。从无到有,由少到多,以小变大,光伏电站如雨后春笋般闪亮八百里巴东,深蓝色的太阳能电板在阳光下熠熠生辉,定格成脱贫攻坚主战场的一道华美风景。
 
 
 
 
 
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